据知情人士透露，白宫向国会议员透露，乔·拜登总统正准备签署一项行政命令，一旦入境口岸每日平均遭遇人数达到2500人，将关闭美墨边境的庇护申请，只有当该数字降至1500人时，边境才会重新开放。美联社报道称，这一数字意味着行政命令可能立即生效，因为当前的每日数字已经超过了这一门槛。
预计这位民主党总统将在周二的白宫活动上宣布这一举措，这是他迄今为止为控制边境非法移民人数采取的最激进的单边行动。边境市长们已受邀参加此次活动。五位知情人士证实了2500人的数字，其中两人证实了1500人的数字。这些数字是基于一周内的每日平均值。由于讨论的是一项尚未公开的行政命令，所有人均要求匿名。虽然其他边境活动如贸易预计将继续，但边境重新向寻求庇护者开放的1500人门槛可能难以达到。上一次日均遭遇人数降至1500人是在2020年7月，即COVID-19大流行最严重的时候。美联社报道称，白宫高级官员，包括白宫办公厅主任杰夫·兹恩茨和立法事务主任舒万扎·戈夫，已经在周二正式推出之前向国会山的议员们通报了计划中的命令细节。
然而，关于该行政命令如何运作仍有许多问题，特别是美国需要墨西哥官员提供多大程度的合作才能执行该命令。几个月来，总统一直在考虑如何自行采取行动。此前，两党旨在打击边境庇护的立法失败，原因是共和党人在前总统、共和党总统候选人唐纳德·特朗普的敦促下集体退出了该协议。尽管南部边境的非法越境人数有所下降，部分原因是墨西哥加大了打击力度，但拜登仍在考虑采取行政行动。拜登政府官员一直等到周日举行的墨西哥总统选举之后，才对美国总统的边境行动采取行动。墨西哥选出了该国首位女领导人克劳迪娅·谢恩鲍姆。拜登周一在一份声明中表示，他致力于“推进我们两国的价值观和利益，造福我们两国人民”。据美联社报道，两人周一通了电话，但白宫新闻秘书让-皮埃尔拒绝透露他们是否谈到了这项悬而未决的命令。
周一晚上，让-皮埃尔对陪同拜登乘坐空军一号的记者说：“我们将继续考虑所有可能的选择。”行政命令将允许拜登宣布，在立法者，特别是国会共和党人，否决了一段时间以来最严格的边境和庇护限制之后，他已经突破了自己的权力界限。拜登的命令旨在试图阻止任何可能在今年晚些时候发生的边境冲突，更接近11月的选举。对于拜登的行政命令，白宫直接采用了参议院两党边境协议中的一些政策，包括一旦遭遇达到一定数量就限制庇护申请的想法。政府希望鼓励移民通过使用美国海关和边境保护局的CBP One应用程序在入境口岸寻求庇护，该应用程序每天安排约1450次预约。政府律师一直计划利用《移民和国籍法》第212(f)条中概述的行政权力，该条款赋予总统广泛的权力，如果某些移民被认为“有害”国家利益，可以阻止他们进入美国。作为总统，特朗普在移民问题上采取了一些最严厉的行动，也是出于同样的法律理由。据美联社报道，这使得倡导团体已经准备在法庭上挑战拜登的移民令。
“在做出最终诉讼决定之前，我们需要审查(行政命令)，”美国公民自由联盟的律师李·格伦特说，他领导了对特朗普边境政策的几次最引人注目的挑战。白宫也肯定会遭遇许多民主党议员的口头抵制。加州参议员亚历克斯·帕迪拉直言不讳地批评参议院早些时候的边境法案，他说，这项待决的行政命令“不是我们需要的解决方案，作为一项战略，它非常不完整”。帕迪拉也听取了白宫关于该提案的简报，他希望采取一种与拉丁美洲国家合作的方法，解决导致移民到美国的贫困和动荡问题。德克萨斯州民主党众议员亨利·奎利亚尔表示，他已经听取了有关该计划的简报。他说，他希望白宫在很久以前就采取行政行动，并表示，在政府执行该命令的过程中，来自墨西哥的合作将继续至关重要。“如果你考虑到物流，他们还能去哪里？”Cuellar说。
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